中国成立首个劳动法庭

 
与德国和英国的劳动法院的比较.

China errichtet erstes Arbeitsgericht.

劳动法院在欧洲有着悠久的历史。在当今法律实践中,它在独立和有效地处理劳动争议方面发挥了非常重要的作用。

中国的首个劳动法庭

为了更好地保护劳动者的权利,促进雇主和雇员之间的良好关系, 中国首个专门处理劳动争议的法庭于2021年7月16日在江苏省苏州市成立。在今年6月获得中华人民共和国最高人民法院批准后,在江苏省苏州市中级人民法院设立了劳动法庭,它是作为该中级人民法院的一个部门而设立的。目前,基于互联网平台共享经济实现了中国劳动就业关系的快速发展,它也因此对中国的现代经济提出了新的(劳动)法律要求。

根据《中华人民共和国人民法院组织法》第12条、13条的规定,中国的法院系统分为四个结构等级。即县级的基层人民法院,在市级的中级人民法院,省级的高级人民法院和在国家级的最高人民法院。除普通人民法院外,中国还设有专门法院,即军事法院、海事法院、知识产权法院和金融法院。苏州劳动法庭的设立实现了法院新的专门管辖权。

对于新的劳动法庭最高人民法院副院长高憬宏这样认为:法院应组建一支专业的、跨法律学科的法官队伍,他们不仅需要具备理解法律规定的能力,还应能理解现代经济发展和当前政策的需求。

德国的劳动法院

相比中国的第一个劳动法庭,在德国法院很早就有了专门、独立的劳动争议管辖权。1926年12月23日颁布的第一部《劳动法院法》标志着在德国建立了一个统一和全面的处理劳动争议的法院管辖体系。该法规定了劳动法院的三个等级,即地方劳动法院(ArbG,一审)、州劳动法院(LAG,二审)和联邦劳动法院(BAG,三审)。联邦劳动法院是处理劳动法事务的最高法院。劳动法院在德国也是民事法院的一部分,根据《劳动法院法》(ArbGG)第2条和第2a条的规定,劳动法院负责处理雇主和雇员以及集体合同各方之间的所有争议。

劳动法院是分庭审判(Kammergericht),这意味着庭审由雇员和雇主各派一名专业法官和一名名誉法官组成。通常情况下,在庭审之前会有一个调解听证会,以便各方能达成友好的解决方案。BAG每年解决约2,266起劳动纠纷争议案件(2020年)。其中,解雇保护案件是最常见的诉讼类型,大约有663起(2020年)。在这些解雇保护案件中,被解雇的雇员可以获得对其解雇的司法审查。

在德国,16个联邦州有18个州劳动法院。其中每个联邦州至少设立有一个州劳动法院。

联邦劳动法院通过其判决委员会审理案件。每一个判决委员会由五位成员组成,即三位专业法官和分别来自于雇主方和雇员方的两位名誉法官。

英国的劳动法院

英国(英格兰、威尔士和苏格兰)的劳动法院系统的结构类似于德国的劳动法院。它是依据1964年颁布的《工业培训法》设立的,是一个独立的劳动法院体系。然而,与德国劳动法院相比,它只有两个法院等级,即一审的劳动法院和其劳动上诉法院。而三审则是普通上诉法院,最终审为最高法院,这两级法院不再是专门审理劳动争议的法院。

几乎所有与劳动法有关的争议纠纷都由劳动法院审理。其中典型的案例包括不公平解雇和来自工作场所的歧视。英国的劳动法院对英格兰、威尔士和苏格兰有管辖权。

劳动法院的庭审判决委员会由最多三位成员组成。庭审判决委员会包括一名常任的具有专业法律资格的法官。此外,该委员会还可以包括两名非法律专业人士,其中一名代表雇主方,另外一名代表雇员方。

英国劳动法院的一个独特之处在于,自2017年7月开始对诉讼至劳动上诉法院一级的案件不再收取法庭费用。这是因为最高法院在工会支持的一个案件中作出了裁决,认为劳动法院的收费是不合法的。

总结

从德国和英国的劳动法院的历史背景来看,中国的第一个劳动法院可以被视为中国劳动法体系中的一个重要创新。中国劳动法庭未来几年的发展将会揭示在中国是否会建立与传统的德国和英国劳动法院类似的独立的劳动法院管辖权。

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